此次专项实施方案重点解决三个方面的问题。包括供给不足的问题。本次专项行动建设的足球场地包括标准和非标准场地。标准场地指11人制足球场。非标准场地指5人制、7人制(8人制)足球场。
解决布局不优的问题。各地规划建设足球场应因地制宜，既可以集中连片布局11人制足球场，也可以分布式多点布局非标足球场，优先考虑在距离居住人群较近、覆盖人口较多、足球场地设施供给不足的位置布局建设。
解决效益不好的问题。鼓励试点城市选定2—3个优质项目主体对本地区新建足球场地进行统一规划、统一建设、统一运营，形成服务网络。项目主体不分内资、外资、国有、民营、营利、非营利。
试点不搞“点球式”支持，鼓励城市和企业自愿申报。中央部门和试点城市政府的支持政策，以及企业的服务内容、价格、标准等向社会公开，接受监督。
新建11人制标准足球场 每个补助200万元
试点项目单位需财务状况良好，无不良信用记录，无违法情况，可持续发展能力强。同时，市场主体还需符合经体育总局、教育部、中国足协认定的各类足球训练基地，或由省级相关部门认定的省级足球训练基地。中超、中甲、中乙俱乐部及其下属企业等条件之一。
专项行动方案实施期限为2019—2020年。补助标准为中央预算内投资采取定额补助，对新建11人制标准足球场，每个球场补助200万元。对新建5人制、7人制(8人制)足球场，每个球场补助不超过100万元。
试点城市政府要对项目资金使用、实施效果负总责。将有关职能部门的监管处理结果，以及“拿钱不办事”等失信行为记入信用记录，依法依规实施失信联合惩戒。
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